秦始皇听了赵安的话，心里感到一阵温暖。
这么多大臣。
从来没人对他这么说过。
就算是扶苏等皇子，也没做到这一点。
秦始皇自称寡人，
意味着孤单一身。
他一直认为，坐在这个位置上，
就没有人能真正理解他。
但自从遇见赵安后，这种感觉在秦始皇心中消失了。
“如果多有几个像掌柜这样的人，我大秦国的变革与发展之路定会更加顺利。”
秦始皇摇头笑道。
这话真是从心底发出来的。
虽然朝廷中有李斯、冯去疾、王翦这样的能臣，
但却独独缺了赵安这类人。
既有能力，
又懂得如何说话的大臣。
秦始皇不是没想过把赵安弄进朝廷，可每次赵安总能找到各种理由推辞。
慢慢地，秦始皇也不再提这事，只是每逢问题，便来赵安这儿讨教。秦始皇自己也很享受现状，
也庆幸自己一直没有透露身份，
不然，也就不能如此无拘束地交谈了。
李斯等人听了这话，愣了愣，随后陷入沉思，
他们开始琢磨，
这话里是不是还有别的含义。
不等他们多想，赵安开口：“老赵你别这么夸张嘛。”
“我就是个普通人！”
赵安笑着摆摆手。
他知道，天外有天，人上有人，
所以他即便偶尔显得有点傲气，多数时候还是相当
谦逊的。
毕竟，低调做人，才能活得长久。
赵安可不想落得个“人没了，钱还在”的下场，
那可是人生最大的遗憾。
“不扯远了。”
“我接着说正事儿吧。”赵安一句话把话题拉回正轨。
再这么东拉西扯，不知道扯到何时。
秦始皇等人不再打断赵安，而是专心听起来，他们都想知道赵安有何妙计。
“我的办法是，
设立一个辅助陛下处理奏折的部门。
就像贴身侍卫之于武将，这就是陛下的贴身智囊，帮陛下筛选不太重要的奏折。
我称他们为秘书郎，
或者黄门侍郎也行。
当然，为了防止有人徇私舞弊，
同一份奏折需经过三到五个人共同审阅后再作决定。
最后，由三到五位重臣判定是否呈给陛下，这其中必须包括武将。
这样做，是为了维持文武之间的平衡。”
赵安把自己的想法一一道来。
他提出的方案，
已尽量避免可能出现的差错，
可以说是内阁制度的进一步发展。
秦始皇和李斯等人听完，皆感震惊。
他们细细琢磨赵安的提议。初听似乎分散了君主的权力，但深入一想就会发现，此法不仅减轻了君主的负担，更巩固了君主的权威。
“掌柜的建议，乍一听没什么特别，
但细想之下才发现，
这无形中限制了大臣独揽大权的可能性，
从根本上解决了春秋战国时期臣子篡权的问题。”
冯去疾认真说道。
除此外，他还想到了更多，